# 第二节 赦免
- 合法配枪人员,方可出租、出借;出借包括质押、赠与。公务用枪人员,才能丢失不报。
- 1.非法出租、出借枪支罪：是指依法配备公务用枪的人员与单位，非法出租、出借枪支的，或者依法配置枪支的人员与单位，非法出租、出借枪支，造成严重后果的行为。丢失枪支不报罪：是指依法配备公务用枪的人员，丢失枪支不及时报告，造成严重后果的行为。
- 2.特殊主体（身份犯）：
- （1）非法出租、出借枪支罪有两种主体（均为合法持枪人员）、两种构成：1、依法配备公务用枪的人员与单位，违反枪支管理规定出租、出借；2、依法配置枪支的人员与单位，违反枪支管理规定出租、出借，造成严重后果（实为严重情节）。没有该主体身份的人不能认定为本罪，例如，非法持有枪支的人将枪支出租、出借给他人的，对双方均以非法持有枪支罪论处。
- （2）丢失枪支不报罪只有一种主体、一种行为：依法配备公务用枪的人员，丢失枪支不及时报告，造成严重后果（实为严重情节）。依法配置枪支的人员丢失枪支不及时报告，不构成本罪。
- 3.出租，有偿提供给他人使用；出借，无偿提供给他人使用。
- （1）非法将公务用枪赠与他人的，可以评价为永久性无偿提供给他人使用的行为，应认定为非法出借枪支。
- （2）非法将公务用枪用作借债质押物，使枪支处于非依法持枪人的控制、使用之下的，成立非法出借枪支罪。
- （3）将公务用枪非法卖出的，永久性地有偿转让给他人，认定为非法买卖枪支罪。
- （4）明知他人使用枪支实施杀人、伤害、抢劫、绑架等犯罪行为，而出租、出借枪支给他人的，成立本罪与相应的共同犯罪的想象竞合犯，从一重罪论处。
- 4.丢失枪支不及时报告：纯正的不作为犯。不及时报告包括两种情况：一是丢失枪支后根本不报告；二是丢失枪支后拖延一段时间才报告。
- 5.结果（实为严重情节）：（1）非法出租、出借枪支罪：依法配备公务用枪的人员，无需结果；依法配置枪支的人员，需结果。（2）丢失枪支不报罪：依法配备公务用枪的人员，需结果。“严重后果”一般表现为枪支落入不法分子之手后，不法分子利用枪支实施犯罪行为造成严重后果。
- 6.罪过形式：故意，指对行为具有故意，只要求行为人对非法出租、出借枪支、丢失枪支不及时报告具有故意即可。由于这些犯罪中的结果实为严重情节，即“罪量要素”，故并不要求行为人对枪支被不法分子利用的“严重后果”有故意。

第二节 赦免

合法配枪人员,方可出租、出借;出借包括质押、赠与。公务用枪人员,才能丢失不报。

1.非法出租、出借枪支罪：是指依法配备公务用枪的人员与单位，非法出租、出借枪支的，或者依法配置枪支的人员与单位，非法出租、出借枪支，造成严重后果的行为。丢失枪支不报罪：是指依法配备公务用枪的人员，丢失枪支不及时报告，造成严重后果的行为。

2.特殊主体（身份犯）：

（1）非法出租、出借枪支罪有两种主体（均为合法持枪人员）、两种构成：1、依法配备公务用枪的人员与单位，违反枪支管理规定出租、出借；2、依法配置枪支的人员与单位，违反枪支管理规定出租、出借，造成严重后果（实为严重情节）。没有该主体身份的人不能认定为本罪，例如，非法持有枪支的人将枪支出租、出借给他人的，对双方均以非法持有枪支罪论处。

（2）丢失枪支不报罪只有一种主体、一种行为：依法配备公务用枪的人员，丢失枪支不及时报告，造成严重后果（实为严重情节）。依法配置枪支的人员丢失枪支不及时报告，不构成本罪。

3.出租，有偿提供给他人使用；出借，无偿提供给他人使用。

（1）非法将公务用枪赠与他人的，可以评价为永久性无偿提供给他人使用的行为，应认定为非法出借枪支。

（2）非法将公务用枪用作借债质押物，使枪支处于非依法持枪人的控制、使用之下的，成立非法出借枪支罪。

（3）将公务用枪非法卖出的，永久性地有偿转让给他人，认定为非法买卖枪支罪。

（4）明知他人使用枪支实施杀人、伤害、抢劫、绑架等犯罪行为，而出租、出借枪支给他人的，成立本罪与相应的共同犯罪的想象竞合犯，从一重罪论处。

4.丢失枪支不及时报告：纯正的不作为犯。不及时报告包括两种情况：一是丢失枪支后根本不报告；二是丢失枪支后拖延一段时间才报告。

5.结果（实为严重情节）：（1）非法出租、出借枪支罪：依法配备公务用枪的人员，无需结果；依法配置枪支的人员，需结果。（2）丢失枪支不报罪：依法配备公务用枪的人员，需结果。“严重后果”一般表现为枪支落入不法分子之手后，不法分子利用枪支实施犯罪行为造成严重后果。

6.罪过形式：故意，指对行为具有故意，只要求行为人对非法出租、出借枪支、丢失枪支不及时报告具有故意即可。由于这些犯罪中的结果实为严重情节，即“罪量要素”，故并不要求行为人对枪支被不法分子利用的“严重后果”有故意。

刑 法 上 14-2 考 点 ： 赦 免 _3

第 二 节 赦 免

合 法 配 枪 人 员 , 方 可 出 租 、 出 借 ; 出 借 包 括 质 押 、 赠 与 。 公 务 用 枪 人 员 , 才 能 丢 失 不 报 。

1. 非 法 出 租 、 出 借 枪 支 罪 ： 是 指 依 法 配 备 公 务 用 枪 的 人 员 与 单 位 ， 非 法 出 租 、 出 借 枪 支 的 ， 或 者 依 法 配 置 枪 支 的 人 员 与 单 位 ， 非 法 出 租 、 出 借 枪 支 ， 造 成 严 重 后 果 的 行 为 。 丢 失 枪 支 不 报 罪 ： 是 指 依 法 配 备 公 务 用 枪 的 人 员 ， 丢 失 枪 支 不 及 时 报 告 ， 造 成 严 重 后 果 的 行 为 。

2. 特 殊 主 体 （ 身 份 犯 ）：

（1） 非 法 出 租 、 出 借 枪 支 罪 有 两 种 主 体 （ 均 为 合 法 持 枪 人 员 ）、 两 种 构 成 ：1、 依 法 配 备 公 务 用 枪 的 人 员 与 单 位 ， 违 反 枪 支 管 理 规 定 出 租 、 出 借 ；2、 依 法 配 置 枪 支 的 人 员 与 单 位 ， 违 反 枪 支 管 理 规 定 出 租 、 出 借 ， 造 成 严 重 后 果 （ 实 为 严 重 情 节 ）。 没 有 该 主 体 身 份 的 人 不 能 认 定 为 本 罪 ， 例 如 ， 非 法 持 有 枪 支 的 人 将 枪 支 出 租 、 出 借 给 他 人 的 ， 对 双 方 均 以 非 法 持 有 枪 支 罪 论 处 。

（2） 丢 失 枪 支 不 报 罪 只 有 一 种 主 体 、 一 种 行 为 ： 依 法 配 备 公 务 用 枪 的 人 员 ， 丢 失 枪 支 不 及 时 报 告 ， 造 成 严 重 后 果 （ 实 为 严 重 情 节 ）。 依 法 配 置 枪 支 的 人 员 丢 失 枪 支 不 及 时 报 告 ， 不 构 成 本 罪 。

3. 出 租 ， 有 偿 提 供 给 他 人 使 用 ； 出 借 ， 无 偿 提 供 给 他 人 使 用 。

（1） 非 法 将 公 务 用 枪 赠 与 他 人 的 ， 可 以 评 价 为 永 久 性 无 偿 提 供 给 他 人 使 用 的 行 为 ， 应 认 定 为 非 法 出 借 枪 支 。

（2） 非 法 将 公 务 用 枪 用 作 借 债 质 押 物 ， 使 枪 支 处 于 非 依 法 持 枪 人 的 控 制 、 使 用 之 下 的 ， 成 立 非 法 出 借 枪 支 罪 。

（3） 将 公 务 用 枪 非 法 卖 出 的 ， 永 久 性 地 有 偿 转 让 给 他 人 ， 认 定 为 非 法 买 卖 枪 支 罪 。

（4） 明 知 他 人 使 用 枪 支 实 施 杀 人 、 伤 害 、 抢 劫 、 绑 架 等 犯 罪 行 为 ， 而 出 租 、 出 借 枪 支 给 他 人 的 ， 成 立 本 罪 与 相 应 的 共 同 犯 罪 的 想 象 竞 合 犯 ， 从 一 重 罪 论 处 。

4. 丢 失 枪 支 不 及 时 报 告 ： 纯 正 的 不 作 为 犯 。 不 及 时 报 告 包 括 两 种 情 况 ： 一 是 丢 失 枪 支 后 根 本 不 报 告 ； 二 是 丢 失 枪 支 后 拖 延 一 段 时 间 才 报 告 。

5. 结 果 （ 实 为 严 重 情 节 ）：（1） 非 法 出 租 、 出 借 枪 支 罪 ： 依 法 配 备 公 务 用 枪 的 人 员 ， 无 需 结 果 ； 依 法 配 置 枪 支 的 人 员 ， 需 结 果 。（2） 丢 失 枪 支 不 报 罪 ： 依 法 配 备 公 务 用 枪 的 人 员 ， 需 结 果 。“ 严 重 后 果 ” 一 般 表 现 为 枪 支 落 入 不 法 分 子 之 手 后 ， 不 法 分 子 利 用 枪 支 实 施 犯 罪 行 为 造 成 严 重 后 果 。

6. 罪 过 形 式 ： 故 意 ， 指 对 行 为 具 有 故 意 ， 只 要 求 行 为 人 对 非 法 出 租 、 出 借 枪 支 、 丢 失 枪 支 不 及 时 报 告 具 有 故 意 即 可 。 由 于 这 些 犯 罪 中 的 结 果 实 为 严 重 情 节 ， 即 “ 罪 量 要 素 ”， 故 并 不 要 求 行 为 人 对 枪 支 被 不 法 分 子 利 用 的 “ 严 重 后 果 ” 有 故 意 。