相关法条：刑法第294条

《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》

（法发〔2018〕1号）

4.恶势力，是指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。

5.单纯为牟取不法经济利益而实施的”黄、赌、毒、盗、抢、骗”等违法犯罪活动，不具有为非作恶、欺压百姓特征的，或者因本人及近亲属的婚恋纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷、劳动纠纷、合法债务纠纷而引发以及其他确属事出有因的违法犯罪活动，不应作为恶势力案件处理。

1.1.恶势力犯罪集团，是指符合恶势力全部认定条件，同时又符合犯罪集团法定条件的犯罪组织。

恶势力犯罪集团的首要分子，是指在恶势力犯罪集团中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子。恶势力犯罪集团的其他成员，是指知道或者应当知道是为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，仍接受首要分子领导、管理、指挥，并参与该组织犯罪活动的犯罪分子。

恶势力犯罪集团应当有组织地实施多次犯罪活动，同时还可能伴随实施违法活动。恶势力犯罪集团所实施的违法犯罪活动，参照《指导意见》第十条第二款的规定认定。

最 高 人 民 法 院 、 最 高 人 民 检 察 院 、 公 安 部 、 司 法 部 关 于 办 理 黑 恶 势 力 犯 罪 案 件 若 干 问 题 的 指 导 意 见

相 关 法 条 ： 刑 法 第 294 条

《 最 高 人 民 法 院 、 最 高 人 民 检 察 院 、 公 安 部 、 司 法 部 关 于 办 理 黑 恶 势 力 犯 罪 案 件 若 干 问 题 的 指 导 意 见 》

（ 法 发 〔2018〕1 号 ）

4. 恶 势 力 ， 是 指 经 常 纠 集 在 一 起 ， 以 暴 力 、 威 胁 或 者 其 他 手 段 ， 在 一 定 区 域 或 者 行 业 内 多 次 实 施 违 法 犯 罪 活 动 ， 为 非 作 恶 ， 欺 压 百 姓 ， 扰 乱 经 济 、 社 会 生 活 秩 序 ， 造 成 较 为 恶 劣 的 社 会 影 响 ， 但 尚 未 形 成 黑 社 会 性 质 组 织 的 违 法 犯 罪 组 织 。

5. 单 纯 为 牟 取 不 法 经 济 利 益 而 实 施 的 ” 黄 、 赌 、 毒 、 盗 、 抢 、 骗 ” 等 违 法 犯 罪 活 动 ， 不 具 有 为 非 作 恶 、 欺 压 百 姓 特 征 的 ， 或 者 因 本 人 及 近 亲 属 的 婚 恋 纠 纷 、 家 庭 纠 纷 、 邻 里 纠 纷 、 劳 动 纠 纷 、 合 法 债 务 纠 纷 而 引 发 以 及 其 他 确 属 事 出 有 因 的 违 法 犯 罪 活 动 ， 不 应 作 为 恶 势 力 案 件 处 理 。

1.1. 恶 势 力 犯 罪 集 团 ， 是 指 符 合 恶 势 力 全 部 认 定 条 件 ， 同 时 又 符 合 犯 罪 集 团 法 定 条 件 的 犯 罪 组 织 。

恶 势 力 犯 罪 集 团 的 首 要 分 子 ， 是 指 在 恶 势 力 犯 罪 集 团 中 起 组 织 、 策 划 、 指 挥 作 用 的 犯 罪 分 子 。 恶 势 力 犯 罪 集 团 的 其 他 成 员 ， 是 指 知 道 或 者 应 当 知 道 是 为 共 同 实 施 犯 罪 而 组 成 的 较 为 固 定 的 犯 罪 组 织 ， 仍 接 受 首 要 分 子 领 导 、 管 理 、 指 挥 ， 并 参 与 该 组 织 犯 罪 活 动 的 犯 罪 分 子 。

恶 势 力 犯 罪 集 团 应 当 有 组 织 地 实 施 多 次 犯 罪 活 动 ， 同 时 还 可 能 伴 随 实 施 违 法 活 动 。 恶 势 力 犯 罪 集 团 所 实 施 的 违 法 犯 罪 活 动 ， 参 照 《 指 导 意 见 》 第 十 条 第 二 款 的 规 定 认 定 。